財(cái)政部：強(qiáng)化國(guó)有金融資本內(nèi)外部監(jiān)督

7月24日從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,通知提出,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓緊向本地區(qū)黨委和政府報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹文件情況,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,優(yōu)化管理制度,壓實(shí)管理責(zé)任,提升管理服務(wù)水平。

通知強(qiáng)調(diào),大力促進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)。要立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化公司制股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮股權(quán)董事作用,建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)分層管理制度,推動(dòng)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)回歸本源、專(zhuān)注主業(yè),切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要強(qiáng)化國(guó)有金融資本內(nèi)外部監(jiān)督,嚴(yán)格股東資質(zhì)和資本金來(lái)源審查,嚴(yán)格規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合,嚴(yán)禁國(guó)有金融企業(yè)憑借資金優(yōu)勢(shì)控制非金融企業(yè)。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,以公司治理為基礎(chǔ),嚴(yán)格要求所屬各級(jí)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有金融資本管理有關(guān)規(guī)定。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)各級(jí)企業(yè)應(yīng)聚焦主業(yè),有效建立金融資本和實(shí)業(yè)資本分離的防火墻,依法合規(guī)開(kāi)展對(duì)外投資。

通知還指出,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有金融資本的集中統(tǒng)一管理。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確對(duì)國(guó)有金融資本實(shí)行集中統(tǒng)一授權(quán)管理,壓實(shí)了財(cái)政部門(mén)的管理責(zé)任。按照統(tǒng)一規(guī)制、分級(jí)管理原則,財(cái)政部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度,各級(jí)財(cái)政部門(mén)依法依規(guī)履行國(guó)有金融資本管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。履行出資人職責(zé)的各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利。