國(guó)辦最新發(fā)布，利好消費(fèi)板塊

中國(guó)政府網(wǎng)1月13日消息，為發(fā)揮文化賦能、旅游帶動(dòng)作用，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，提升產(chǎn)品供給能力，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)和場(chǎng)景，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》，包括六方面十八條措施。

要點(diǎn)速覽

實(shí)施消費(fèi)惠民讓利行動(dòng)

鼓勵(lì)打造多樣化、差異化低空飛行旅游產(chǎn)品

允許地方安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的文化和旅游類(lèi)項(xiàng)目

支持符合條件的文化和旅游類(lèi)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）

加快重組中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)基金

鼓勵(lì)有條件的地方推出文化和旅游消費(fèi)券

在豐富消費(fèi)惠民舉措方面，《措施》明確，舉辦系列文旅促消費(fèi)活動(dòng)。在春節(jié)前后舉辦全國(guó)春節(jié)文化和旅游消費(fèi)月、非遺展示展演展銷(xiāo)、歡樂(lè)冰雪旅游季、“旅游迎春 休閑過(guò)年”“四季村晚”等活動(dòng)，營(yíng)造溫暖和諧的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，圍繞“五一”、國(guó)慶假期和暑期等旅游旺季，組織各地貫穿全年舉辦消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季等形式多樣、內(nèi)容豐富的特色文旅活動(dòng)。

《措施》提出，實(shí)施消費(fèi)惠民讓利行動(dòng)。實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市作用，聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)，將更多優(yōu)質(zhì)資源投向文旅領(lǐng)域。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際推出文化和旅游消費(fèi)券、消費(fèi)滿減和積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換、抽獎(jiǎng)等優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)各地探索實(shí)施區(qū)域一體化文化和旅游消費(fèi)惠民措施。

鼓勵(lì)打造多樣化、差異化低空飛行旅游產(chǎn)品

在滿足不同年齡群體消費(fèi)需求方面，《措施》明確，提升老年人文旅服務(wù)品質(zhì)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推廣康養(yǎng)、慢游、家庭游、懷舊游、錯(cuò)峰游等旅游產(chǎn)品，推出更多適合老年人的優(yōu)質(zhì)戲曲、曲藝、書(shū)畫(huà)、廣播、影視、音樂(lè)、廣場(chǎng)舞、短視頻等文化產(chǎn)品，增進(jìn)老年人福祉。

在擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面，《措施》提出，推出特色旅游產(chǎn)品。啟動(dòng)實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃，提高冰雪旅游產(chǎn)品供給品質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)發(fā)利用氣候資源，豐富避寒避暑旅居、冬日暖陽(yáng)、濱海度假等特色產(chǎn)品。推出“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，打造“跟著賽事去旅行”品牌活動(dòng)。豐富溫泉、旅拍、房車(chē)、郵輪、游輪、游艇、鄉(xiāng)村民宿等旅游產(chǎn)品。合理開(kāi)發(fā)利用文物主題游徑。研究制定低空飛行旅游產(chǎn)品有關(guān)管理規(guī)范，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)打造多樣化、差異化低空飛行旅游產(chǎn)品。

此外，《措施》明確，開(kāi)發(fā)時(shí)尚國(guó)潮產(chǎn)品。推出彰顯中國(guó)審美、中國(guó)風(fēng)格的時(shí)尚穿戴、家居、潮玩、運(yùn)動(dòng)、電子設(shè)備等產(chǎn)品，推動(dòng)在服裝、箱包、珠寶、美妝、玩具等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)聯(lián)名款文創(chuàng)產(chǎn)品，打造國(guó)貨“潮牌”“潮品”。支持文化文物單位與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持開(kāi)設(shè)首店、旗艦店，舉辦首秀、首演、首展活動(dòng)。發(fā)展多渠道藝術(shù)品交易市場(chǎng)。

強(qiáng)化財(cái)政金融支持

在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策方面，《措施》提出，強(qiáng)化財(cái)政金融支持。加大對(duì)符合條件的文化和旅游領(lǐng)域“兩新”項(xiàng)目的支持力度。允許地方安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的文化和旅游類(lèi)項(xiàng)目。支持各地統(tǒng)籌用好各渠道資金開(kāi)展文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

《措施》明確，擴(kuò)大文旅有效投資。探索在部分地區(qū)開(kāi)展旅游項(xiàng)目收益權(quán)、旅游項(xiàng)目（景區(qū)）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)入市交易、備案登記試點(diǎn)工作。支持符合條件的文化和旅游類(lèi)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。加快重組中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游業(yè)的投入。

在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，《措施》表示，優(yōu)化入境旅游政策。有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，適當(dāng)延長(zhǎng)免簽時(shí)間。加強(qiáng)宣傳推介和服務(wù)保障，用足用好現(xiàn)有過(guò)境免簽政策和區(qū)域性入境免簽政策，并適時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化完善。豐富入境旅游產(chǎn)品供給，開(kāi)發(fā)與過(guò)境免簽政策相匹配的特色旅游產(chǎn)品線路。優(yōu)化離境退稅服務(wù)，推廣“即買(mǎi)即退”措施。